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1、需求背景

《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》“應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)”工程提出“推進(jìn)國家、省、市、縣四級綜合指揮調(diào)度平臺和地方應(yīng)急指揮平臺示范建設(shè)，實現(xiàn)各級政府與行業(yè)部門、重點救援隊伍互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動。建設(shè)重點城市群、都市圈應(yīng)急救援協(xié)同調(diào)度平臺”；“風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”工程提出“實施自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程，建設(shè)國家風(fēng)險監(jiān)測感知與預(yù)警平臺，完善地震、地質(zhì)、氣象、森林草原火災(zāi)、海洋、農(nóng)業(yè)等自然災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)，增加重點區(qū)域自然災(zāi)害監(jiān)測核心基礎(chǔ)站點和常規(guī)觀測站點密度，完善災(zāi)害風(fēng)險隱患信息報送系統(tǒng)。

2、解決方案

應(yīng)急救援協(xié)同調(diào)度平臺的建設(shè)目標(biāo)是聚焦救援實戰(zhàn)，提升指揮能力。進(jìn)一步豐富指揮信息網(wǎng)應(yīng)用，將應(yīng)急決策、指揮調(diào)度、協(xié)同會商、態(tài)勢分析應(yīng)急救援業(yè)務(wù)整合到應(yīng)急救援一張圖，構(gòu)建以智能化指揮調(diào)度系統(tǒng)為核心、應(yīng)急戰(zhàn)術(shù)互聯(lián)網(wǎng)為骨干、應(yīng)急物聯(lián)感知網(wǎng)為神經(jīng)的重特大災(zāi)害救援作戰(zhàn)體系，打造“單兵數(shù)字化、戰(zhàn)場網(wǎng)絡(luò)化、作戰(zhàn)可視化”的新型應(yīng)急救援模式。

依托于應(yīng)急救援協(xié)同調(diào)度平臺的建設(shè)，建立統(tǒng)一的應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心,形成上下貫通、左右銜接的調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)。整合救援隊人員、車輛、裝備、物資等數(shù)據(jù)資源,為應(yīng)急救援提供信息支撐。發(fā)揮救援現(xiàn)場救援隊伍主戰(zhàn)主調(diào)作用,政府授權(quán)實施分級指揮、專業(yè)指揮,統(tǒng)籌前方救援處置行動。

采用“互聯(lián)網(wǎng)+云通信”模式打造的靈活易用、可快速部署的接處警一體化指揮調(diào)度平臺，用ICT手段貫穿多級指揮調(diào)度體系和業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建多層級聯(lián)動、多部門協(xié)同的扁平化、可視化協(xié)同指揮模式，打破按屬地層級下達(dá)指令和上報情況的傳統(tǒng)指揮方式，實現(xiàn)常態(tài)與應(yīng)急指揮的一體化管理，促進(jìn)應(yīng)急救援指揮體系的提質(zhì)增效，以滿足應(yīng)急救援快速反應(yīng)、聯(lián)合指揮及高效運轉(zhuǎn)的需要。