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近年來，國內眾多工業園區在推動數字化、智能化轉型發展的過程中，也同步面臨生產安全、環境污染、安全管理等一系列問題，各種安全事故頻發隱患也引起了國家的高度重視。其中，國家密集出臺的《“工業互聯網+安全生產”行動計劃(2021-2023年)》、《“工業互聯網+危化安全生產”試點建設方案》、《關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見》等文件中，都明確提出要規范化工廠區智慧化建設，建立安全、環保一體化風險管理的化工廠區，全面提升化工企業安全生產數字化、網絡化、智能化水平。

在應急管理部辦公廳關于印發《“工業互聯網+危化安全生產”試點建設方案》的通知中，明確要求重點建設內容包含：通過工業互聯網全面賦能化工企業，覆蓋應急管理的預防、準備、響應、恢復全部4個階段，應用VR和AI技術，實現應急處置輔助資料的精準推送、應急資源的實時更新、應急救援的智能決策、應急隊伍的快速聯動和應急過程的全程記錄。

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南京創科立足工業園區管委會層面安全生產全流程經營和管理需求，覆蓋園區內各層級企業安全生產信息、人員/車輛信息、敏捷應急、封閉管理、人員不安全行為管控、廠區作業環境及異常狀態監控等應用需求，按照統一的數據、模型、接口等建設標準規范匯聚各級子分公司應急通信手段，建立園區管委會層面統一的安全管理和聯動應急指揮平臺，同時，實現園區內外、企業之間信息共享、上下貫通。

敏捷應急指揮系統需要實現如下建設目標：

一、滿足日常值班值守需求

（1）日常綜合監測。實現工業園區內的人員、車輛、監控、資源、危險源、告警信息等信息的一圖統管，園區安全態勢實時監測；

（2）生產通信調度。班前/班后電話會議、視頻會議、緊急廣播通知；

（3）遠程視頻抽查。能夠遠程對工業園區生產區安全生產監控、園區安保監控、園區出入口門禁監控、應急現場單兵視頻等視頻系統實時調看和隨機抽查。

二、滿足突發事件處置需求

（1）事發信息速報。園區安保人員可通過對講機、手機APP、電話等各種手段聯系指揮中心，速報突發事件；通過手機APP采集現場圖片、視頻信息回傳到指揮中心；同時也可通過對接園區消防告警系統等專業告警平臺，接收告警信息，在線告警提醒。

（2）事件現場核實。園區指揮中心在接到上報警情后，可依托于敏捷應急指揮系統對事發現場進行快速定位，調看事發現場的多維度視頻畫面，如事發周邊視頻監控畫面、安保單兵采集的移動視頻畫面、無人機航拍視頻畫面等，并可在線分析事件點位周邊危險源分布、安全區域分布、應急人員信息、車輛信息、應急裝備信息等，從多角度了解現場應急態勢和可用資源，輔助領導指揮決策。

（3）事中協同會商。園區在處置突發事件過程中，如需召開跨部門協同會議，可依托于敏捷應急指揮系統快速組會，召集各級指揮中心的視頻會議室、現場網格員或應急人員的移動單兵、執法記錄儀視頻入會，同時把事發現場的監控畫面、無人機航拍畫面同步拉入到會議中參會；各參會人員同步會場畫面，對接入的信息開展匯總、分析、研判，提出建設性的處置方案，為指揮人員科學決策提供輔助支撐。

（3）重特大突發事件應對時，啟動聯合辦公、聯合應對機制。協同應急單位（公安、消防、應急等）可通過企業騰訊會議臨時參與到園區應急視頻會議中視頻參會；遠程專家（行業專家、醫療專家等）可通過個人手機號碼（免安裝APP）臨時視頻入會，實現跨平臺、跨部門、跨區域的協同視頻會商。

（4）事件閉環管理。事件處置過程中，可實現事件一鍵上報領導、事件詳情快速下發、實時生成事件簡報、事件應對結束后，總結分析處置情況，開展事件全過程跟蹤，提出今后重點改進和加強的方面，提高應急能力。

三、滿足應急演練保障需求

支持模擬演練能力，可在線編輯演練方案，根據演練科目設置人員、裝備、資源等信息，圍繞實戰化場景進行事件處置全流程演練，確保每一次演練都是對應急人員進行實戰化培訓，對應急系統進行可靠性的檢驗。